Фото: Amnesty International

Международная правозащитная организация Amnesty International в своем ежегодном докладе критикует Эстонию за языковую дискриминацию представителей языковых меньшинств, что особенно проявляется при трудоустройстве.

Amnesty International отмечает, что ситуация с правами человека в Эстонии стала предметом критики со стороны Комиссара Совета Европы по правам человека и Комитета ООН против пыток (КПП).

Далее приводим полностью ту главу Доклада-2008, которая касается ситуации в Эстонии.

Права меньшинств

Представители языковых меньшинств по-прежнему сталкивались с дискриминацией, особенно при трудоустройстве, что ущемляло интересы примерно 420 000 человек (это около 30% населения страны).

В феврале повысился правовой статус Языковой инспекции - государственного органа, осуществляющего контроль над соблюдением закона «О языке».

В результате гражданам, которых Языковая инспекция оштрафовала или иным образом наказала, стало труднее оспаривать её действия в суде.

В 2007 году правительство представило на рассмотрение проект программы интеграции в эстонское общество на 2008-2013 годы. Программа направлена на укрепление социально-экономической интеграции путём повышения конкурентоспособности и социальной мобильности граждан независимо от их этнической и языковой принадлежности. В июне правительство приняло постановление, согласно которому заключённым, посещающим курсы эстонского языка, будут выплачивать в месяц по 1080 эстонских крон (69 евро).

В обращённом к эстонскому правительству меморандуме от 11 июля Комиссар Совета Европы по правам человека порекомендовал «уделять больше внимания информированию неграждан о возможностях по изучению эстонского языка и связанных с этим преимуществах».

Комиссар подчеркнул, что Консультативный комитет по выполнению Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств и Европейская комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью выразили беспокойство по поводу дискриминационных квалификационных требований к знанию эстонского языка, предъявляемых при трудоустройстве.

В ряде случаев Языковая инспекция применяла несоразмерно суровые санкции к людям, которые, по мнению инспекции, недостаточно хорошо владели эстонским языком.

Охрана общественного порядка

В апреле прошли многочисленные демонстрации против демонтажа в центре Таллинна советского памятника воинам, павшим во Второй мировой войне. Большинство участников акций протеста являлись представителями русскоязычного меньшинства.

Поступило несколько сообщений об избиении мирных демонстрантов сотрудниками полиции в различных районах Таллинна. Кроме того, имеются сведения, что во время арестов мирных демонстрантов оскорбляли и жестоко обращались с ними.

Комментируя эти беспорядки, КПП порекомендовал Эстонии безотлагательно провести тщательное и беспристрастное расследование по всем обвинениям в жестокости и чрезмерном применении силы со стороны сотрудников правоохранительных органов и привлечь виновных к ответственности.

Условия содержания под стражей

В июле Комиссар Совета Европы по правам человека заявил, что плачевные условия содержания в тюрьмах представляют собой бесчеловечное и унижающее достоинство обращение.

Так, заключённых, практически лишённых свежего воздуха и дневного света, круглосуточно держат в камерах, выпуская лишь раз в неделю для принятия душа, а спят они на полу на тонких матрасах, уложенных на деревянные платформы.

Комиссар выразил озабоченность по поводу жалоб заключённых таллинской тюрьмы на отсутствие горячей воды и взимание с них платы за туалетные принадлежности.

22 ноября в своих заключительных замечаниях КПП выразил обеспокоенность условиями содержания в эстонских тюрьмах, особенно в отношении оказания надлежащей медицинской помощи ВИЧ-инфицированным заключённым.

КПП порекомендовал эстонским властям улучшить медицинское и санитарное обслуживание в местах лишения свободы.

Расизм

В июне Европейский Союз (ЕС) обратился к Эстонии с официальным требованием обеспечить выполнение Директивы ЕС о расовом равенстве (2000/43/EC), однако по состоянию на конец года Эстония его так и не выполнила.