Отвечая на вопросы издания, начальник аналитического отдела Департамента по работе с
соотечественниками за рубежом российского МИДа Владимир Ваниев заметил, что в
перспективе российские соотечественники в Эстонии смогут получать
удостоверения, которые будут давать им право безвизового въезда в Россию,
однако пока что решение по этому поводу не принято.
«В законе 1999 года есть положение о том,
что соотечественники получают специальный документ – «удостоверение
соотечественника», – объяснил Ваниев. – Форму документа вырабатывает
Правительство РФ. За время, прошедшее после принятия закона, ни одно
удостоверение выдано не было, потому что, во-первых, весьма размыто само
понятие «соотечественник», а во-вторых, не утверждена форма документа. По
итогам споров и была создана межведомственная рабочая группа по внесению
дополнений и изменений в закон. Мы собрали мнения о том, что нужно менять, из
более чем 60 стран мира – нас информируют посольства, нам пишут напрямую... Картина, вы знаете, складывается довольно парадоксальная. За выдачу
удостоверений и против нее – примерно равное число голосов. Но до конца года мы
должны принять какое-то решение».
По словам чиновника, многие посольства
ставят вопрос о том, что если уж выдавать удостоверения, этот документ должен
быть наполнен конкретным социально-экономическим содержанием. Но для этого
придется менять массу российских законов – закон о гражданстве, закон о выезде
и въезде, закон о положении иностранного гражданина в РФ, таможенные, налоговые
и прочие законодательства. Работа эта сложная и кропотливая. Даже если будет
принято принципиальное решение, до воплощения идеи в жизнь пройдет еще много
времени.
Что касается формулировки понятия
«соотечественник», она, очевидно, будет меняться. «Есть сторонники узкого и
широкого толкования этого понятия, – говорит Ваниев. – Одни считают, что
соотечественники – это только граждане России, постоянно проживающие за
рубежом.
Другие говорят, что как раз граждане РФ в число соотечественников не
входят, потому что они сограждане. Быть соотечественником – это скорее личный
выбор, так что мы исходим из того, что толкование должно быть широкое, чтобы
никого не лишить права считать себя российским соотечественником.
Но, понятно,
кроме волеизъявления должен быть еще какой-то признак соотечественника. Есть
предложение считать таким признаком членство в одной из организаций
соотечественников. Иначе получится, что и Саакашвили, и Ландсбергис могут стать
нашими соотечественниками...»
|
Предыдyщие новости
