| По сути дела министр по делам народонаселения с момента создания этого поста был поставлен в незавидное положение: он не имеет реальной власти, собственного кошелька, а нередко и поддержки коллег. Целевое учреждение интеграции лишится трех миллиардов крон, из трех миллионов крон на программу поддержки соотечественников негативный бюджет оставляет только два миллиона. Болезненный удар Действующие в Эстонии объединения национальных меньшинств также останутся без ожидавшейся финансовой поддержки, что уже вызвало отклик с их стороны. В конце апреля Эстонское литовское общество направило разочарованное письмо Урве Пало и министру культуры Лайне Янес, в котором выражено недовольство в связи с тем, что проекты и мероприятия общества остались без финансовой поддержки. Авторы письма, отметив, что в большинстве своем члены общества являются гражданами Эстонии, всячески демонстрирующими верность эстонскому государству, задаются вопросом: за что нас так наказывают? Интеграции русскоязычного населения в эстонское общество не способствуют и урезания бюджета Министерства образования, лишающие программу формирования и развития политики в отношении живущих за пределами Эстонии соотечественников 500 тысяч крон и переход гимназий с русским языком обучения на эстонский язык 3,5 миллиона крон. Несомненно, для Урве Пало наиболее болезненным станет удар, нависший над программой «Каждому ребенку — место в детском саду». На фоне призывов из уст министров, звучавших на протяжении предыдущих лет, особенно смехотворно выглядит тот факт, что вместо 1,1 миллиарда крон, запрошенных местными самоуправлениями на строительство детских садов, государство в состоянии дать только 75 миллионов крон. Урве Пало считает, что не все столь мрачно, и пообещала приложить все силы к тому, чтобы сумма в размере 150 миллионов крон, предусмотренная на ремонт детских садов, не была уменьшена. По словам Пало, это должно быть политическое решение, т.е. пока не приняты политические решения, пункты коалиционного договора следует пересмотреть. «С учетом будущего неразумно сокращать программу детских садов, — сказала Пало. — Если мы говорим о высокой трудовой занятости женщин и о том, что женщины хотят работать, то ключевым вопросом при этом являются именно детские сады». В будущем году, отметила Пало, не удастся в полном объеме претворить программу помощи соотечественникам, т.е. помочь живущим за границей эстонцам вернуться на родину. Финансирование этой программы придется отложить. «Работы много, хочется верить, что удастся все сделать, просто часть работ передвинется вперед», — сказала Пало. Политики — и этот факт нельзя отрицать — многие годы высказывают сомнение в необходимости министров без портфеля. В 2003 году, когда к власти пришла Res Publica, пост министра по делам народонаселения вообще хотели упразднить. Тогда план не удалось претворить в жизнь. Две должности министров без портфеля позволяют удовлетворять стремление партий и их членов к власти и высоким постам. Выступая недавно на собрании правления своей партии, глава Союза Отечества и Res Publica Март Лаар заявил, что нужно уменьшить госаппарат и после следующих парламентских выборов упразднить в правительстве посты министров без портфеля. В необходимости перемен с Мартом Лааром согласны его товарищ по партии Урмас Рейнсалу и центрист Айн Сеппик. По словам последнего, министры по делам народонаселения и по делам регионов не имеют никакого влияния. «Обычный человек, если ему приказать прыгнуть на 2,5 метра, может попытаться это сделать, но, скорее всего, он не дотянет до планки. То же самое можно сказать и о министрах без портфеля», — сказал Сеппик, добавив, что если уж говорить о министре без портфеля, то нам нужен скорее министр по европейским делам, поскольку из-за нерасторопности и неумения мы лишаемся немало- го количества европейских средств, о которых даже не ходатайствуем. Управление эффективней Правительство, считает Рейнсалу, должно определить сферы действий, в которых необходим министр, и сосредоточить в руках каждого министра ведомства, которые станут проводить его политику. «Если поначалу министров без портфеля воспринимали как координирующих действия в определенной области советников, то сейчас им придается гораздо большее значение. Между тем их возможности влиять на политику ограничены, т.к. они не могут инициировать законопроекты, — сказал Рейнсалу, по словам которого управление государством следует сделать более гибким. — Вопрос даже не в экономии, а в том, чтобы действительно эффективно управлять государством. Распределение сфер влияния между министерствами должно быть более подвижным». Деятельность министров 1. Способствовать формированию в обществе семейных ценностей и благожелательного отношения к детям. 2. Пропагандировать среди работодателей и работников возможности, помогающие соединять работу и семейную жизнь. 3. Способствовать формированию здорового образа жизни, направленного на увеличение средней активной продолжительности жизни, особенно у мужчин.
> Читать далее
|
Предыдyщие новости
