Вчера в первой половине дня в таллиннском общественном транспорте проездные билеты у пассажиров поверяли контролеры AS Ühisteenused, которых в связи с решением Госсуда сопровождал представитель Таллиннского транспортного департамента. Присутствие чиновника было необходимо для оформления штрафов. После обеденного перерыва представитель транспортного департамента уже не вернулся. Подождав несколько часов, AS Ühisteenused отправило своих контролеров по домам. Директор по обслуживанию Ühisteenused Кристи Хунт призналась, что к обеду закончились бланки, необходимые для оформления штрафов. Поскольку на старых бланках Ühisteenused оформлять штрафы уже не разрешалось, на старые бланки были наклеены номера новых расчетных счетов Транспортного департамента. Это было сделано для того, чтобы бухгалтерия смогла разобраться в поступлениях по штрафам. Не хватило бланков По словам Хунт, именно нехватка таких бланков с наклеенными сверху новыми данными явилась причиной вчерашнего прекращения проверки билетов, однако сегодня все необходимые бланки уже имеются, и с Транспортным департаментом достигнуто соглашение о дальнейшей совместной проверке билетов. Госсуд запретил частным фирмам проводить проверку билетов. В Таллинне из-за этого решения работа контролеров была приостановлена на полдня. В Тарту, Пярну и в поездах Elektriraudtee на выходных билеты по-прежнему проверяли, однако из-за невозможности назначить штраф контролеры предлагали пойманным «зайцам» приобрести билет или покинуть транспорт. Горуправа Пярну вчера приняла решение, чтобы контролеров сопровождали муниципальные полицейские, которые имеют право налагать штраф. Обновленный состав проверяющих начнет работу с сегодняшнего дня. Тартуская горуправа примет решение о своих дальнейших действиях сегодня: ей предстоит либо взять проверку автобусных билетов в свои руки, либо отправить сотрудников горуправы сопровождать контролеров фирмы Gobus, сообщила заведующая информационной службой Тартуской горуправы Лилиан Лукка. Чиновники-контролеры В сложной ситуации оказалось до сих пор рассчитывавшее на AS Ühisteenused предприятие AS Elektriraudtee, которое не имеет права самостоятельно назначать штрафы и потому должно найти партнера, с помощью которого можно будет наказывать безбилетников по заслугам. Член правления AS Elektriraudtee Кулдар Вяарси пояснил, что железнодорожному предприятию придется наладить сотрудничество с каким-либо муниципалитетом или Министерством экономики и коммуникаций (MЭК), чтобы контролировать и штрафовать безбилетников. «Хочется верить, что сегодня количество зайцев в электричках составляет менее одного процента. Нам хотелось бы сохранить этот показатель на том же уровне», — заявил Вяярси. Советник отдела связей с общественностью МЭК Геа Отс заверила, что в настоящее время министерство совместно с AS Ühisteenused ищет пути разрешения сложившейся ситуации, однако ничего более определенного сообщить не пожелала. Таллинн не собирается продолжать патрулирование общественного транспорта совместными силами AS Ühisteenused и чиновников горуправы, заявил вице-мэр Таллинна Яанус Мутли, пообещавий в ближайшее время найти более надежное решение. Директор столичного транспортного департамента Андрес Харье пояснил, что некоторые контролеры AS Ühisteenused временно приняты на работу в качестве внештатных сотрудников горуправы. Это выход из сложившейся ситуации: сотрудники Ühisteenused, проверяющие билеты, одновременно будут являться и представителями горуправы. Постановление Госсуда внесет коррективы в договор между AS Ühisteenused и горуправой, поскольку в договоре, например, говорится о том, что AS Ühisteenused должны представлять город в суде. «Договор будет основательно пересмотрен», — заявил Харье. Ввести договорные штрафы В пятницу Госсуд принял решение о том, что государству не следует делегировать свое право накладывать взыскания частноправовым юридическим лицам. Этим могут заниматься только государственные учреждения. «Если в ходе проверки выяснится, что у проверяемого лица отсутствует документ, подтверждающий право на проезд, делопроизводство по этому проступку на основании Закона об общественном транспорте может осуществлять префектура полиции, Охранная полиция, пограничный служащий, волостная или городская управа, уездная управа и Министерство экономики и коммуникаций», — заявил Госсуд. По мнению советника службы публичного права Министерства юстиции Майта Лааринга, единственный способ, позволяющий AS Ühisteenused продолжать свою деятельность по проверке билетов, состоит в том, чтобы ввести за безбилетный проезд договорный штраф с типовыми условиями и перейти к взысканию таких договорных штрафов с помощью AS Ühisteenused.
|